Depuis les attentats du 11 septembre 2001 à New York, il est clair que le terrorisme peut avoir des conséquences d’une ampleur inconnue. Tout d’abord, bien sûr, pour les victimes et leur entourage direct. Mais d’un point de vue économique, il peut y avoir également beaucoup de dommages. Ceux-ci sont supportés en grande partie par les assureurs.
Personne ne sait avec quelle fréquence des actes terroristes seront perpétrés et quelle sera l’ampleur des conséquences. Les assureurs courent dès lors un risque financier énorme en octroyant une couverture contre le terrorisme. Ce n’est qu’en supportant conjointement le risque et en fixant un maximum pour le montant des indemnités à verser que les assureurs sont en mesure de continuer à fournir une couverture.